一、目的

为了有效控制突发火灾的发生和减少因灾害造成损失， 坚持“以人为本”的原则，立足确保医患生命安全和医院财产不遭受损失，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于市立医院的突发火灾事件应对工作。

三、总则

（一）分类分级

按照其性质、严重程度、影响范围、可控性、准备情况等因素，一般分为四级：Ⅰ级(特别重大)：火灾范围蔓延至整个大楼无法控制。Ⅱ级(重大)：火灾范围蔓延至本楼层所有区域无法控制。Ⅲ级(较大)：火灾范围蔓延至本科室所有房间无法控制。Ⅳ级(一般)：火灾在房间内燃烧即被扑灭，可以控制。

（二）工作原则

1.第一时间扑救。

火灾发生初期，现场及临近科室员工为火灾扑救的第一梯队人员，必须利用现场设施进行初步扑救。

2.分级负责，听从指挥。

在安保部工作人员未到达现场前，火灾发生部门的负责人（科主任或护士长）为现场火灾扑救的指挥人；安保部工作人员到达现场后，由安保部工作人员负责现场灭火与指挥；消防部门工作人员到达后，由消防部门工作人员负责现场灭火与指挥。所有人员必须服从现场指挥的安排。

3.逃生、疏散的原则：首先组织着火层科室的工作人员，进行病人及家属的疏散；其次疏散着火层相临的上、下2层病人及家属和工作人员；依次类推。疏散的路径是就近消防通道，使被困人员尽快撤离到安全地点。

（三）运行机制

1.预防工作

安保科应加强消防监管工作，及时排查消灭火灾隐患，完善各项制度与防范措施，完善火灾防范机制，做到早发现、早报告、早处置。消防系统按时维保、试运行，保持良好状态。

2.信息报告

发生突发火灾，第一发现人、各接报人必须立即按本应急预案规定流程和要求上报。根据具体情况进行后续情况的再报告。对已由本级完全处置控制的突发事件，处置完毕后应及时向上一级报告。

3.第一现场人：立即通过下述方式进行火灾报警：

向安保科报警，本部：8110，东院：5110；

直接按下火灾报警按钮；

直接对外报警，电话：119

4.安保科值班人员：接到火灾报警电话后，通知下列人员：安保科主任；医院办公室主任；夜间及节假日报行政值班；通知消防监控室值班人员。

5.医院办公室主任或行政值班接到报警电话：

立即向院领导汇报；通知领导小组成员立即赶到门诊大厅集合；通知疏散协助人员；全体疏散时立即到达指定位置；局部疏散时到门诊大厅集合，听从指挥。

6.应急响应

（1）响应分级

应急响应分为三级：Ⅰ级(重大)：火势严重，需要综合楼全部人员紧急撤离。Ⅱ级(较重)：火势较大，紧急撤离人员达到三个病区以上。Ⅲ级(一般)：火势可控，仅本病区人员需要暂时紧急撤离。

（2）疏散要求：

1）疏散准备：科主任、护士长根据病人情况引导病号及家属有秩序的撤离。

2）疏散路线：根据疏散引导人员的指挥通过消防安全疏散通道尽快撤离到安全地点。

3）在架病历和科室重要管理文件等，护士长要安排专人携带保管。

（4）应急疏散程序：

是否需要疏散由现场灭火指挥（安保科副主任或消防部门人员）根据现场情况决定，所有参与疏散的工作人员必须听从指挥。

1)疏散的基本原则（区域性疏散）

统一指挥，安全第一，避免拥挤、踩踏事件发生；局部利益服务全局利益；保证病人优先疏散，且病人的疏散必须在医护人员的监护下进行；向远离火点一端的通道疏散；先疏散着火层，再疏散上、下相邻的两层；所有逃生通道受阻时，就地建立临时避难间，等候救援， 严禁跳楼逃生。

2)疏散的指挥

疏散现场指挥为后勤分管院长，安保科主任协助；医疗救治（包括现场、疏散过程中及疏散目的地）的指挥为医务科主任。

3)疏散科室

临床科主任：为科室病人疏散的现场责任人。在现场指挥命令下，听从疏导人员的指引，负责组织本科室病人疏散；负责病人疏散过程中的医疗救治工作；负责住院病历的保管与转运。

护士长：指挥全科疏散转运工作，根据病人自理程度将病人分类标记，确定需搬运病人名单，分派陪同医护人员，负责分配急救药品及急救物品的转运人员；

4)疏散路线与职能部门协助疏散人员、岗位及职责。

（5）电梯的使用

电梯的使用需根据火灾现场的具体情况决定，由现场指挥人员通知总务科主任。对电梯使用采取特殊管制措施，由总务科安排专人操作电梯。电梯优先用于运送危重病人及需担架转运的病人。

（6）应急结束

　　按照谁启动谁撤销的原则，当突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，予以撤销。

（7）恢复与重建

应急结束后按照总体应急预案要求，立即开展善后处置工作。

（8）善后处置

安保科应急小组清点、查看有无滞留人员，封闭现场。

1）调查、评估与总结

安保科负责人、总务科负责人协助消防干警调查起火原因，评估火灾造成的损失，最后进行全面总结。

2）恢复重建

集团领导按照火灾事故调查总结召开会议，对损坏部位及设施进行修复更新等工作，尽快恢复火灾现场的正常工作秩序。